记者 张九龙
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8月17日上午,全省旅游住宿业高质量发展推进会召开,要求进一步凝聚共识、强化措施,促进旅游住宿业调结构、补短板、提品质、优特色。
推动旅游住宿业高质量发展,是扩内需、促消费的重要抓手,是兴产业、促融合的重要支撑,是稳就业、惠民生的重要途径,也是优环境、促开放的重要窗口。坚持有效市场和有为政府更好结合,突出“重抓、会抓、细抓”,以小切口做好大文章,不断丰富旅游住宿产品供给,才能更好满足人民对美好生活的向往和消费者精品旅游需求。
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会议提出,要对标国际一流,坚持“规划建设一批、存量评定一批、升级改造一批、招商引进一批、配套完善一批”,坚持一流规划、一流建设、一流管理、一流经营、一流服务,聚力加快高品质旅游住宿业发展。要发挥我省滨海风景旅游带及内陆山岳、河湖、温泉等丰富旅游资源优势,依托国家级、省级旅游度假区和5A级景区,因地制宜规划发展一批宜游、宜休、宜养的休闲度假酒店集群。要加快乡村旅游住宿发展,持续深化民宿集聚区建设,大力发展星级民宿、特色民宿,积极培育发展乡村酒店。要加快旅游住宿新业态培育,积极发展青年旅馆、汽车旅馆、自驾营地、露营帐篷等旅游住宿新业态、新产品,不断满足市场新需求。要加快旅游住宿内涵式发展,推进文化、艺术等特色主题酒店创建,加强新技术应用、智能化改造、智慧化提升、亲情化服务,在全国叫响山东旅游“好客服务”品牌。要加强组织领导,强化人才支撑,完善要素供给,优化营商环境,做好行业监管,实现全省旅游住宿业高质量发展。
与此同时,山东出台了《关于促进全省旅游住宿业高质量发展的若干措施》,从引进高端品牌酒店、壮大星级饭店规模、打造休闲度假酒店集群、丰富乡村旅游住宿供给、引导智慧化建设、丰富特色主题内涵、推广好客服务标准、提升经营管理水平、加强政策支持、大力实施招引、优化营商环境、加强校企联训、组织技能竞赛、开展交流互鉴、开展专项监督检查、实施部门联合监管、加强组织协调、发挥考核作用、落实政策保障、强化宣传引导等方面出台具体措施,进行引导和支持。
近年来,山东省围绕旅游住宿业建设,做了大量工作,全省旅游住宿业呈现出稳中向好的发展态势。但与巨大的旅游接待量相比,与旅游市场持续向好的形势相比,与人民群众日益增长的精品多元旅游住宿需求相比,山东省旅游住宿业发展还存在一些差距和不足,如高端住宿产品少、旅游住宿功能单一、区域发展水平差距大、管理服务水平亟待提高等。
党的二十大报告对“推进文化和旅游高质量发展”作出重大部署。《关于促进全省旅游住宿业高质量发展的若干措施》的出台,是落实中央部署,系统谋划、顶层设计,适应旅游业发展的新形势新要求,抢抓发展机遇,着力推动旅游住宿业高质量发展的重要举措。
从内容看,《若干措施》共6部分20条,针对性强,覆盖面广。如针对山东高端住宿产品少、区域发展水平差距大的短板,《若干措施》提出,支持各市引入国际、国内高端品牌酒店,重点旅游城市规划引入1-2家国际奢华品牌酒店。2025年年底前,各市至少打造3家好客山东精品酒店,重点旅游城市达5家以上,全省好客山东精品酒店达100家以上。支持没有五星级饭店的市、没有星级饭店的县(市、区)实现零的突破,各市星级饭店数量每年稳步增长。2025年年底前,全省星级饭店总量达600家以上,五星级饭店达50家以上。
针对旅游住宿功能单一的现象,《若干措施》提出,满足大众化、特色化、个性化旅游住宿消费新需求,积极推进汽车营地、露营帐篷、水屋船屋、木屋树屋等野奢类旅游住宿业态发展。2025年年底前,各市新打造1-3家五星级民宿,1个以上旅游民宿集聚区,5家以上乡村酒店,实现旅游民宿集聚区内各等级旅游民宿全覆盖。创新“住宿+国学”“住宿+文创”“住宿+微演艺”等融合服务模式,推出一批文化主题酒店、艺术主题酒店、洞穴酒店、悬崖酒店等特色主题酒店。2025年年底前,各市至少打造2个特色主题住宿品牌。
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针对管理服务水平亟待提高的问题,《若干措施》提出,鼓励旅游住宿企业应用互联网、物联网、VR、人工智能等新技术,改造建设零接触、低接触式服务型酒店。2025年年底前,各市至少打造1-2家智慧化酒店样板,引领行业智慧化智能化发展方向。推广“亲情一家人”“爱的服务”“倒三角管理”等“好客服务”典型经验,鼓励企业创新个性化、亲情化、细微化服务模式,发展一店一特色的个性化服务品牌。完善“好客管家”服务标准,组织服务标准培训、推广,在全国叫响山东旅游“好客服务”。每年举办全省旅游饭店从业人员技能大赛,各市每年结合实际分层次组织专业技能比武竞赛活动。
《若干措施》还提出,鼓励各市出台扶持旅游住宿业发展的政策措施,在土地供应、建设配套、金融惠企等方面支持各类企业投资新建、改建、扩建高品质酒店,引导各类旅游住宿企业积极参与星级饭店、旅游民宿等评定复核,提升旅游住宿行业发展活力。
总体来看,《若干措施》锚定“走在前、开新局”,进一步推动旅游住宿业高质量发展的创新性举措,对构建具有核心竞争力的现代旅游业体系,更好满足人民日益增长的美好生活需要、促进共同富裕具有重要意义。
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